AB genişlemesi: Yeni üyeler oy haklarını kaybedebilir – Karadağ test vakası
AB büyükelçileri, gelecekteki üyelere yönelik daha sıkı koruma maddelerini ilk kez görüştü. 15 yıllık deneme süresi ve gerekirse katılımın ertelenmesi öngörülüyor. Üye devletler görüş ayrılığı içinde.
Fotoğraf: John Thys / European Union / Wikimedia Commons, CC BY 4.0 (kırpılmış ve yeniden boyutlandırılmış)
AB devletleri, gelecekteki üyelerin kurallara daha sıkı bağlanmasını amaçlayan bir hukuki metni ilk kez görüştü. Metnin özünde bir koruma maddesi yer alıyor: Yeni bir üye AB'nin temel değerlerini veya sadakatli iş birliği ilkesini ağır biçimde ihlal ederse, en uç durumda oy hakkı elinden alınabilir. Aday ülkeler arasında lider olarak görülen Karadağ, Euronews'e göre katılım anlaşmasında yeni maddelerin yer alacağı ilk ülke olacak.
Komisyon 15 yıllık bir deneme süresi öneriyor. İmza ile katılım arasında düzenli raporlar ve erken uyarı yazıları öngörülüyor; son çare olarak katılım ertelenebilir – bunun, Bulgaristan ve Romanya'da olduğu gibi oybirliğiyle değil, muhtemelen nitelikli çoğunlukla yapılması bekleniyor. Ayrıca üyelerin, genişleme adımlarını ikili anlaşmazlıklar nedeniyle engellememeyi taahhüt etmesi öngörülüyor. Schengen bölgesine katılımın da hukukun üstünlüğüne ve yolsuzlukla mücadeleye bağlanması planlanıyor.
Görüşler birbirinden farklı: İtalya ve Avusturya'nın da aralarında bulunduğu “Batı Balkanlar'ın Dostları”, genişlemeyi yavaşlatabilecek çok katı koşullara karşı uyarıyor. Fransa ve Hollanda ise hukukun üstünlüğü konusunda daha güçlü teminatlar için bastırıyor. Eleştirmenler ayrıca Komisyon'un elinde çok fazla yetki toplandığını düşünüyor. Büyükelçiler görüşmelere Kasım ayında devam etmek istiyor. Karadağ 2012'den beri müzakere yürütüyor; Komisyon'a göre görüşmeleri 2026 sonuna kadar tamamlayabilir.